别墅花园围栏违建吗？
在现有的城市规划法规中，并没有明确规定不能建围墙，所以从严格意义上讲，在城市中私自建造的矮墙（高度一般低于1.2米）并不违法；当然，如果建围墙会妨碍相邻权人(如通风、采光、通行等)行使权利并因此造成损失的，应当赔偿损失。 但在现实中，很多城市都出台了一些地方的性规定限制业主建围墙。比如一些地区规定，别墅类住宅项目除需设置防盗网及遮阳篷外，不得再设置实体围墙或栏杆，并且需要与项目整体建筑风格相符。
对于这一做法是否合法，法学界存在争议。一种意见认为，地方性规定属于行政法规或者规章，不属于法律或行政法规授权制定的地方性法规，因此违反这些规定的行政制裁属于行政处罚，而不是行政处罚或刑事处罚。
另一种意见则认为，这些规定虽然属于行政法规或地方性法规，但立法目的并不是为了惩罚违法行为，而是为了实现规划的目的，即控制城区的违法建设行为和保持城市的景观风貌。 显然，后一种意见更符合立法本意。事实上，城市规划法的立法目的就在于保障城市和谐、健康的发展，维护公共利益。既然如此，在现有司法层级上，我们理应贯彻最严格的标准来审查地方政府规范性文件的合法性。否则，任其随意设定许可条件或者行政处罚，势必会造成对当事人权利的侵害和对市场自由的束缚。