意大利有没有国有企业?

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我曾经在意大利最大的国有企业之一工作过两年,讲讲我的见闻吧。

1、意大利的“国企”和中国的有很大区别,这些企业绝大部分都不是国有的。所谓“国有企业”是意大利政府拥有少数股权的企业,也就是政府通过控股的方式参与投资(但只是极少数情况有政府直接控股)。大部分所谓的“国企”其实是国营公司(Aziende dello Stato),它们和商业银行一样都是独立的法人实体,自负盈亏。国营公司的概念和我们的国有控股企业很类似。

2、意大利的国营企业的确存在政企不分的问题,很多属于垄断经营,比如铁路、邮局等等。因为这些行业进入的壁垒非常高(除了资金方面的壁垒外,主要是很难找到合适的管理者来运作这些企业,因为意大利的法律禁止任何形式的内部交易和关联方交易),所以从理论上讲确实可以“政企不分”——其实这些企业也是政府官员很喜欢的部门,工资水平高,福利好且稳定。

3、至于你说的问题,在意大利的大多数的国营企业都是按照市场原则运营的,所以不会存在什么补贴之类的。的确有一些国营企业为了追求规模和效率而采取了一些不恰当的经营策略导致了亏损,但这些亏损大多是由于投资失误或者技术落后造成的。比如说意大利的国家电力公司(Enel,欧洲最大也是最赚钱的企业之一)为了争取市场份额在2005年大举进军美国太阳能发电产业,但是后来由于市场竞争加剧导致亏损。还有例如国家邮政局,因为建设新网络需要投入巨资,而且新技术应用不到位,所以近年来一直亏损。但这些亏损都来自于非核心业务的拓展,而且这些业务对于整个国家的经济贡献度很低。

候阳妍候阳妍优质答主

与世界上大多数国家一样,意大利也有国有企业。但与其他大多数国家不同,意大利的国有企业并未按照经济规律去组建和运营,而是服务于政治目的。政党、工会、政府官员、军人和教士都可以成为国有企业的直接、合法的受益者;国有企业的人员数量和工资水平基本不受经济规律的制约。在1992年实行经济体制大改革之前,国有企业的工资水平大大高于民营企业。这些不合理现象都是由于国有企业的高层领导大多由政府指派,其人事制度、工资制度和分配制度等不按市场经济规律运行所造成的。

战后,由于意大利经济一派欣欣向荣,加上国有企业的经营效果并不比民营企业差多少,因此,意大利的政党、工会和政府部门,对既得的利益不愿做任何改变。然而,从70年代后期开始,意大利经济在西方七国中一直处于最落后的位置。1992年,其GDP在七国中仅等于美国的29.4%、法国的74.7%,而人均GDP则远远落后于德国、法国和美国。在这种情况下,国有企业的弊端开始显露出来,改革呼声逐渐高涨,最终导致经济体制发生了大改革。改革的首要目标就是将国有企业民营化。

改革实施近10年来,效果十分明显。原来政府直接控制的2700多所国有企业,从1991年末净资产451000亿里拉下降到1997年末161000亿里拉。同时,国有企业的职工人数从原来的160多万人,下降到70万人。尽管如此,由于改革还没有彻底完成,许多原国有企业还没有真正变成现代企业,仍存在各种弊端。

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