没有行业标准怎么财评？
财政投资评审是根据国家有关规定，财政部门在财政性资金投资项目的工程概算、预算和竣工结算过程中，对工程量和造价的确定，实行审核和评价的手段，是财政职能的延伸和拓展。随着国家对政府性投资建设项目监管力度的不断加强，财政投资评审工作的覆盖面也不断扩大，承揽政府性投资工程的项目单位经受着前所未有的严峻考验。下面，就笔者工作当中遇到的没有行业标准如何财评问题，探讨一下财评审的实际影响及其应对措施，以供同行探讨。
比如承揽某财政性资金投资的城市供水厂建设项目，财评部门在审核图纸预算时，认为给排水管道安装工程预算单价高于评审部门采用定额计价得出的单价，要求按照财政评审价计取。供水管道安装是本工程的主要分项工程，该费用结算时占工程建安费的30%以上，财政评审价低于招标预算报价约15%，如按照财政评审价计取将造成该造价项目结算价低于预算价，造成实际工程亏损严重，施工单位不可能同意。承建方在解释管道安装预算单价比评审单价高的原因时，是由于所承揽的自来水厂建设项目使用的是国家规定的供水管道专用定额，计价时还参照山东省的计价依据确定。而财政评审部门认为山东省计价依据在行业定额中没有，不予认可。因此双方为造价费用计取问题僵持不下，给双方的工作都带来很大影响。
对于如何处理没有山东省行业计价依据的工程项目，笔者为水厂建安单位出谋划策，提出以下两种途径解决供水管道安装工程的计价问题。
一、提请市政建设工程造价管理部门对山东省计价依据的合法性、有效性出具正式文件，确认山东省计价依据为有效文件，财政投资评审应尊重造价管理部门的意见，按照实际预算报价计取费用。
二、从财政评审部门的角度出发，要求建安单位参照财评部门所采用的定额并依据市政建设工程造价管理部门发布的人工、材料及机械价格信息进行调差，重新组价后再进行评审。由于人工、材料及机械价格信息是造价管理部门定期发布的，具有很强的专业性和指导性，财政评审部门很难提出反驳意见，只好按照建安单位调整后的计价进行评审。