舞水河国债怎么投资?
1981年国务院颁布了《中华人民共和国银行管理暂行条例》,规定金融企业(主要指银行)必须把存款和贷款全部纳入国家统一的计划管理; 此后又陆续发布了《信贷资金管理暂行办法》、《中国人民银行贷款利率管理规定》等法规,逐步建立起了以中央银行货币政策目标为引导,以利率为主要工具,包括数量、价格、结构等诸多政策手段的调控体系。
20世纪80年代初期开始实施的信贷规模管理是通过计划指标的形式来控制社会总需求,它要求一切资金供给必须符合国家的产业政策和信贷原则,按规定的程序和办法办理。
当时的信贷资金实行的是“统一贷款、统一管理”的模式。由国家计委和中国人民银行共同制定信贷计划,由中国人民银行具体组织实施。 这种信贷计划的确定和执行,基本上是在自上而下的基础上进行的,没有考虑市场供求关系,是一种政府命令式的配置方式。由于当时市场机制很不完善,这种配置方式也具有很大的有效性。随着市场化改革进程的推进,这种基于行政命令式配置方式的弊端越来越明显地显现出来。
进入90年代后,在市场经济条件下,市场在资源配置中起基础性作用,但市场并不是完美无瑕的,存在着市场失灵的问题。在这种情况下,宏观调控的手段就需要进行相应的变革,1995年开始,我国开始实施宏观调控的信用调控方式。
所谓信用调控就是通过调整金融机构的资产负债比例、存款准备金率等方式进行调节。其特点是既不要退出流动性供给,也不直接增印钞票,通过利率和准备金率的升降实现对融资需求的调节。这种调控方式的实现是通过中央银行——货币当局的职能实现的。