社保基金上市吗?
社会保险基金是指国家依法建立、筹集,用于保障劳动者及其家属在年老、疾病、工伤、失业和参保人死亡时,享受相关待遇的经费来源。 社会保险基金原则上采取储备金方式筹集(即积累制),并统一运行管理。除少数地区因财政补贴导致基金收入不能满足支出需要而实行现收现付制外,绝大多数地区实行的是“收支两条线”,即在基金财务核算上单独记账、核算,保证基金的完整、安全与有效使用。目前各地的社会保险基金都按《社保基金预算》进行编制,经立法机构或政府审批后,由财政部门负责监督执行。 我国自20世纪90年代开始建立社会保障制度以来,随着经济发展、城镇居民可支配收入的稳步提高,以及国家对社会保障制度的规范和健全,社保基金的财务管理和会计核算体系也逐步完善起来。
然而,与其他资金一样,由于社会保基金具有稳定性和长期性的特点,其运营也需要寻求稳定的投资渠道。从国际经验来看,将部分资金用于证券市场是各国通行的做法。近年来,一些地区相继成立地方社会保障投资基金管理有限公司(以下简称“社保基金公司”),主要目的是为了更好实现社保基金的投资运作。根据有关法规规定,地方社保基金公司必须坚持以盈利为目的,按照保值增值的原则,采取直接投资和委托投资的方式,开展证券投资业务。 目前,我国社保基金会主要通过委托投资方式参与股票、债券等金融工具的投资,其中委托境内金融机构进行境外投资,如委托境内银行代理买卖外汇和证券;委托境内信托投资公司进行境外投资,包括购买外汇保单、签订协议等。