企业抚慰金如何制定？
谢邀！ 这个问题的本质是，在一个组织里，如何设计激励和约束机制，才能让组织里的每一个成员充分发挥作用，实现组织的目标。 这个问题太大了。我试图从一般原理上讨论，再结合一些现实中企业的例子来解释。
1. 什么是激励？激励是什么？ 我们先来看看《现代汉语词典》对激励的解释： 用语言、行动或者特定刺激来激发别人热情。 我认为，激励就是由外在因素诱发或者增强人的内在动机，从而让人积极地去采取行动的过程。而这个过程最终会实现一个结果：这个人做了他本来打算做的事情。或者说，这个人在做了某些事情之后，获得了他原本期待得到的结果。
2. 什么是约束？为什么要引入约束机制？ 不做一件事情通常会有很多的理由。不想做、不会做、不能做或是觉得麻烦等等，而做好一件事同样也有非常多的阻碍。害怕改变现状、不敢尝试新的东西、缺乏必要的资源或能力等等。也就是说，不做一件事和做好一件事所涉及的阻力是一样多的。那么，我们该如何让一个人去做好他本来可能不愿意去做的事情呢？通常而言，我们需要减少他做这件事情的阻力，同时增加他做好这件事情的驱动力。而约束的作用就在于消除或者降低人们拒绝行动的阻力，而激励正是通过增加人们行动所需的驱动力量来实现人们的行动方向。
对于一个组织的治理来说，无论是需要员工发挥主观能动性完成组织目标还是执行规范流程避免犯错误，都需要在制度设计上采用激励和约束双重手段。只强调激励或者约束的任何一方面都不能达到理想的效果。就好比做饭，光有菜和锅碗瓢盆是不行的，还需要有火，有炉子才能把饭菜做成美味佳肴。
3. 如何设计和构建激励与约束机制？ 在回答这个问题之前，我们先来看两个真实的案例。
案例一：某互联网公司实行的“27%工作制度”。即要求员工的办公时间每周最多工作40小时，超过40个小时的部分要折算成钱来发。员工对此颇有微词，但公司依然坚持推行。因为公司发现，有些员工虽然整天坐在办公室里，但实际上很多时间是花在没什么产出甚至是无效的闲聊上。而一旦开始认真干活儿了，这些员工就会加班。所以，加不加班其实取决于是否在工作时间内完成了工作任务。这样一套机制的设计，既保证了工作效率又照顾了员工的感受。
案例二：某制造企业推行“5S”活动（整理、整顿、清洁、素养、安全）。一开始推行的时候很多员工并不支持，认为这是管理层为了监控员工而设计的手段。因此产生抵触情绪。但是，该工厂通过强化领导和基层员工的培训，加强检查力度，并明确告知不服从管理的后果（例如扣除绩效工资等），最后不仅达成了预定的目标，而且没有引起员工的明显排斥心理。 通过对这两个案例的分析，我们可以总结出好的激励与约束机制设计应该具备以下几个特征：
①以人为本：以员工为中心，考虑员工的感受，让员工感受到机制设计者对他们的尊重。这是建立良好激励机制的前提。
②公开透明：机制的设计应该是公开的，让所有员工清楚地知道应当如何行为才能获得奖励，如何避免受到惩罚。只有公开透明地设定激励和约束指标，才能够让个体的行为朝着组织期望的方向发展。
③公平合理：同样的行为，如果得到了不同的对待，就会影响其它员工对于新制度的信任程度。所以，公平的实施非常重要。
④循序渐进：制度的变革不是一蹴而就的，而是有一个逐步完善的过程。制度的激励和约束力量的强弱也应该是一个循序渐进的过程，不能太弱，否则不足以起到作用；也不能太强，强到令人生畏的程度则会事与愿违。如何找到一个合适的度是需要精心设计并不断调整改善的。