中国退税税率高吗?

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2019年,全球税收竞争指数(TTCI)出炉了! 中国排名43位 比2018年上升7个位次 在参与评选的110个国家和地区中,中国的税收竞争指数得分为5.97分——比上年的6.02分略微下降;而2018年中国这一指标仅为5.99分。这个得分在参评主体中位于中后部。 TTCI报告指出,中国经济增长迅速,人均GDP已经跃居世界前列,但税收占GDP比例仍然较低,只有16%左右,远低于发达国家水平;而且中国企业负担的所得税和公司税也明显低于欧美企业,这有助于降低企业的运营成本、提高国际竞争力。 当然,中国也有一些“隐性”税收负担问题。比如政府和企业间存在大量非现金交易,导致政府收入被低估,企业真实税负被忽略。

中国政府还向居民征收大量的社保、医保等社会税费,但这些费用未被计入企业总负担,未进行合理调节。若将这些费用计入企业负担,实际税收负担率将更高。 不过,如果按国际惯例将政府和企业间的非现金支出计算在内,我国企业的实际税收负担率并不低。 如按OECD国家的做法,将政府和企业间非现金交易涉及的税款全部纳入企业税收负担的计算,则2016年我国工业企业每销售100元产品的应缴税额为12.96元,比当年我国的GDP占比还要高出近2个百分点。 这意味着,在我国如果按国际上通行的做法来核算企业实际缴纳的税金,那么很多企业的税收负担其实并不轻。 由于我国个人所得税实行的是综合与分类相结合的纳税方式,因此没有单独的个人税收竞争指数。

但如果将综合所得部分与个人资本收益一起统计的话,我国居民的总体税收负担在全球范围内处于较高水平。 OECD国家平均个人所得税应税金额占比为25%,而我国这一数字为45 %。

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中国现行的出口退税率大多在5%~17%之间,总体说来并不算高,德国、加拿大、澳大利亚和瑞典等国家没有出口退税,出口产品实行零税率,允许其出口产品退还进项税额或销项税额的一部分。现行出口税率基本与商品定价和盈利水平相吻合,只有少数商品略有抬高。

总体来说,我国的出口退税率与经济发展水平、财政承受能力等基本适应,与其他国家和地区相比也没有过高的地方。目前,政府正在不断完善出口退税政策,适时调整出口退税率,严格出口退税管理,堵塞漏洞。

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