中国倍增计划是什么?
“倍增”这个词是2014年11月国家发布的《关于依托现有开发区加快城镇化发展的指导意见》中首次出现的,《意见》提出到2020年要建成80个左右产业园区,年均新增城镇化率约1%,相当于每年1300万左右的人口在园区集聚,以人均GDP1.5万美元计算,每年可为我国经济增长作出贡献750亿美元以上。
目前,全国各类国家级经济技术开发区已接近60家,这些地区土地潜力巨大、产业基础扎实、集聚效应明显,是我国经济发展最为活跃的地区之一。这些开发区大都位于中西部地区,占地1平方公里的规划建设用地,就可吸纳上千万人口。
如果每个地方都拿出自己最好的一块来发展产业园,通过几年的努力,一个园区一个园区地培育,一个地区一个地区的提升,实现城镇化的目标完全可以期待。 按照目前的规划,这80个园区将覆盖沿海发达地带和内地省份的绝大部分。
当然,要实现这个宏伟蓝图并非易事,面临的困难和挑战也不少。从地方政府的角度讲,在现有的体制和政策框架下,如何更好地发挥园区对区域经济发展的作用是一个重大课题;同时,完善园区基础设施,加强产城互动,走可持续发展之路也是未来需要深入探讨的问题。