基金合伙协议是集资吗？
不合法，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门核准发放许可证或批准文件，以发行股票、债券、彩票、投资基金等方式向不特定对象筹集资金，并承诺在一定期限内给予出资人资本收益或者还本付息的行为。 首先，根据《证券法》的规定，未经批准擅自发行证券是一种违法行为；
其次，如果所发行的证券属于证券投资基金，则必须符合《证券投资基金法》的规定。未经国务院证券监督管理机构核准，任何单位和个人不得公开募集资金或以其他方式吸收公众投资。 如果基金没有经过核准私自募集的，应当责令停止募集资金的行为，限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；可以处违法募集资金金额10%以上20%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任——摘自《证券投资基金法》