政府能怼企业增资吗？
这个事儿吧，得分开看。 如果是国有独资企业（包括国有控股企业），那政府是绝对没问题的。不管是增发股票、还是发行债券，这都是有明确规定的，必须经过严格的程序审批；
但如果是一家合格的上市公司，那就得区分情况了。 因为上市公司的股票是在市场流通的，是一种商品，那么政府作为股东之一，是有权利（也有义务）对股价进行管理的——当然这种管理不应该过度干预公司经营和资本市场自由交易。 但这种情况下的“增发”其实跟上面的情况还是有区别的，因为这里所谓的“增发”实际上已经属于股本扩张，意味着原有股东的利益可能受到损害。在这种情况下，原有的股份在市场上的价格就会下跌，而新发的股票由于溢价不多甚至有可能折价（用于补偿原股东的损失），这种情况下对股价的管理就涉及利益平衡的问题。
另外还有一种特殊的需要留意的情况，就是当上市公司的大股东或实际控制人遇到财务危机的时候，为了“拯救”上市公司，有关方面可能会允许其通过发行证券的方式融资（比如债务置换，以新债还旧债），这种情况下似乎又涉及债权人的保护问题…… 总之情况很多很复杂，但根本原则只有一个：保证交易的公平与合理性！