中国外运国企吗?

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首先,在1949年以前,根本没有中国外运,只有中央邮政总局和中航公司(中国民用航空),负责发信和坐飞机。这两个单位是没有快递业务的。

1949年以后,成立邮电部,统一管理邮政和电信业务,直到2003年才分为两大部门,即工信部和交通运输部。这期间,中国邮政一直存在,并且是国有专营企业,垄断一切国内信函、包裹和印刷品的业务, 连挂号信件都是免费的。

同时期成立的民航部门也一直在继续运营,负责全中国的民航业务,当然也有国际航班。但是,无论是邮政还是民航,都没有快递业务。 直到80年代,邮政开始经营挂号速递业务,也就是当时的特快专递,后来发展成现在的快递业务。但是由于起步太晚,加上原有的邮政部门具有天然垄断性,所以发展一直不理想。到90年代中期,全国年投递量也只有70万件/日,收报单位6万个左右;而同时期的联邦快递已经是中国最大外资企业之一了。

看到如此落后的邮政服务,国家决定进行改革,于1998年成立邮政局,作为正部级单位,直属于国务院,并授权其经营包括快递在内的所有邮政业务。这样,原属通信部的电话和互联网业务就被分流出来,由新的中国电信和中国网通两家分公司分别负责。

为了推动快递业务的发展,政府还先后允许外资进入和中国民营资本进入,形成了目前三足鼎立的格局。但是,邮政法还是规定的非常细致,比如禁止寄送易燃、易爆、剧毒、放射性物品,管制刀具,活畜禽及动物标本等,而且还规定快递经营必须申请特许经营权,获得牌照后才能开展业务。这就是现在为什么能拿到牌照的多数都是国有大型集团的原因,资质就是靠国企背景才能取得的。

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