中国需要进口粮食吗?

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首先,明确一点,中国需要从国外进口粮食来补充国内粮食供给的不足。 国家统计局公布的最新数据,2018年全国粮食总产量6571亿斤(折纯量9.3亿吨),比2017年减少82亿斤(折纯量1.1亿吨)。这是自2004年以来,全国粮食产量首次出现下滑。 与此同时,国家粮油信息中心发布的《油脂油料市场形势分析与预测》显示,2019/20年度,我国植物油料进口需求约为1110万吨,比上年减少20万吨;其中,大豆进口需求量预计为890万吨,比上年减少80万吨;豆油进口需求量为398万吨,比上年减少18万吨;菜籽油进口需求量为381万吨,比上年增加23万吨。

其次,中国进口的粮食,绝大部分是大豆。 中国是全球最大的大豆压榨国和消费国。近几年,中国大豆产量不能自给的情况下,每年都需要大量进口大豆。 据农业农村部统计数据,2017年中国大豆产量为1192万吨,比上年减少451万吨,下降幅度为31%。2018年中国大豆产量达到1592万吨,比上年减少400万吨,下降幅度为23%。2019年上半年中国大豆生产情况继续低迷,种植面积和产量双双下降, 据农业部统计,2019年上半年,我国累计进口大豆4503万吨,同比增长17.2%。 从出口来看,由于美国是我国最大的大豆供应国,所以中美贸易战一直笼罩着中国市场。随着今年美国玉米和大豆产量预期大幅增加,美豆库存回升至历史同期高位,出口压力剧增,中国进口大豆来源地或重新布局。

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在当前和今后一段时期内,中国粮食将保持紧平衡状态,而且粮食浪费现象仍然存在。粮食安全并非高枕无忧,远没有到盖棺论定的时候。从目前看,需要进口的是饲料用粮、工业用粮和种子用粮,这些粮食的国产替代品比较少,必须从国外进口。

粮食安全是国家安全的重要基础,实现粮食安全,根本在耕地,命脉在水利,出路在科技,动力在政策,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,是国家粮食安全战略的核心和基本要求,也是现阶段维护国家粮食安全的现实选择。这意味着未来我们主要依靠自己解决吃饭问题,但在确保谷物基本自给的前提下,将适度利用国际农业市场和农业资源,发挥国际农产品供求关系的调节作用,适当进口国内紧缺的其他农产品品种,满足国内工业化、城镇化发展过程中对饲料用粮、种子用粮、工业用粮的实际需求。

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